世界目光聚焦海南!超级利好从天而降!

金融家(ijrjia)综合刘晓博、米筐投资、博闻财经等  • 2018-04-16 12:22:25

来源:金融家(ijrjia)综合刘晓博、米筐投资、博闻财经等

编辑:小金

据“央广网”、“新华视点”等报道,在今天(4月13日)举行的“纪念海南建省、办经济特区30周年会议上,习近平主席宣布:

1、党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。

2、支持海南设立国际能源、航运大宗商品等交易场所;支持海南建设生态文明试验区,建设热带雨林等国家公园。

01 海南省的超级大礼包

对于海南省来说,这显然是一个超级大礼包,超级大利好!

中国自2013年9月开始设立自贸试验区,先后在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、重庆、四川、陕西设立了11个自贸区。“十九大报告”又提出,将赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。此前,国家已经基本确定,内地第一个自由港将落地上海。

此次海南一次性获得了自贸区、自由港的两大利好,是史无前例的,也是值得祝贺的。

或许有人会问:为什么国家突然给予海南省这么丰盛的大礼包?我的看法是:这是因为海洋战略对于中国越来越重要,南海对于中国越来越重要,中国需要一个经济发达的海南省,才能支撑中国的海洋战略,以及一带一路战略,雄视整个南海、马六甲海峡。

此前海南省调整了房地产等产业政策,显然是为了迎接新的定位和新的时代。新一轮开发海南的热潮,即将掀起。

然而一切并不是没有预见性的,在此前(4月8号),就宣布过两个重磅消息:

消息一:中国政府网公布了“国务院关于在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂停实施《医疗器械监督管理条例》有关规定的决定”,其目的是:为进一步支持海南省试点发展国际医疗旅游相关产业。

消息二:另据“央视财经”报道,中国(海南)改革发展研究院院长迟福林透露:海南在医疗健康领域,在旅游项下,会实行自由贸易政策,会全面放开。具体来说,为旅游业发展所需原材料的进口将实行零关税;建筑配套的用品、设备的进口实行零关税;对大型旅游设施必备的基建设备、会议设备、电气设备进口时在核定总量前提下免征关税。

应该说,“消息一”是正式发布,“消息二”属于比较正规的“剧透”。

1988年4月13日,第七届全国人民代表大会第一次会议通过了关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议。所以,今年的4月13日是海南建省、建立特区30周年。

与此同时,今年还是中国正式启动“改革开放”40周年(标志是1978年12月召开的“十一届三中全会”)。在这样特殊的年份里,中国政府将宣布一系列继续深化改革开放的新举措。海南的大利好,就是在这样背景下出台的。

02 畅想海南自由贸易港

自 1547 年意大利建立世界上第一个自由港以来,全球自由贸易区发展迅速,业务领域也由对外贸易为主,衍生出加工业和仓储、物流、金融及旅游等其他服务产业。

2013年,中国首次设立上海自贸区,随后的5年时间,自贸区在中国内地普遍推广,探索“准入前国民待遇+负面清单”新模式的使命基本完成。

而要实现更大力度的改革开放,自贸区所能承载的资源还是有限,一个范围更大、开放力度更大的区域是必须的,于是,在十九大报告中提出了“探索建设自由贸易港”,这也是中国首次提出自贸港的概念。

于是,一直作为领头羊的上海,于2017年11月6日公布了自由贸易港的方案细则,打响自贸港发展“第一枪”。而包括浙江、福建、辽宁、天津等在内的省市,也都纷纷提出申报建设自由贸易港。

而海南,无疑是建设自由贸易港的最佳目标之一。

为什么是海南?

首先,区位因素占优。海南作为最接近东南亚各国的省份之一,以自贸港连接东南亚国家,是其重要布局之一,也是海上丝绸之路的战略性支点。

在中美正在贸易战的背景下,中国与东盟的贸易额一直保持较高的增速,两者之间的贸易额占世界贸易的13%,涵盖11个国家、19亿人口,市场空间巨大。而海南自由贸易港的建立,将更加巩固这一优势。

其次,海南“孤岛”区位更适合建设试验区。

自由贸易港,布置是贸易政策的开放,金融开放将是重中之重。目前世界上的离岸金融中心,都与海南有着同样的“孤岛”区位,只要政策允许,海南也可借新一轮金融开放,尝试建设离岸金融中心。

与大陆的区位隔离,也天然的让海南拥有建设大规模开放试验区的土壤。北有雄安新区的改革试验田,南有粤港澳大湾区和海南,将承担起大规模开放的重任。

因此,海南的未来,不仅仅是国际旅游岛,借此轮政策优势,更可能成为中国的开放试验田、最大的开放前沿阵地。

03 海南这三十年

海南目前的经济实力,能否承担如此重任呢?

1988年,海南从广东的一个行政区,正式被国家升格为海南省,并成为中国最大的经济特区。

建省后海南省经济发展迅速,1988-2017年海南GDP 实际增长了20倍以上,2017年城镇化率和第三产业比重都已经超过了50%,地方公共财政收入超过650 亿,发展成绩非常显著。

但即便如此,海南整体的经济体量只比青海、西藏、宁夏高,与东部发达省份的差距越拉越大。同是经济特区的深圳,早已跻身一线城市,而厦门、珠海和汕头也明显要好于海南。

问题的根源在于海南的制造业不发达。

改开以来,中国经济高速增长的核心推动力是制造业。特别是加入WTO以来,制造业飞速膨胀使我国已经成为世界工厂和全球第二大经济体,其余四个特区的发展也得益于此。

而海南由于人口较少,并没能建立起完备的工业基础,农业和旅游业(以及一段时间的房地产)成为支撑海南的两大支柱。一二产业分别占比22%左右,第三产业占比超54%,这与中国多数省份、城市快速崛起时的产业结构太不一样。

也正是这种典型离岛式产业结构,导致了海南人均GDP其实不高,2016年海南人均GDP为44347元/人,仅是北京、上海、天津等城市的 1/3 左右。

而作为岛屿经济的重要来源,海南的港口也并不占优势。2016年,海南省货物吞吐量达到 16390万吨,还不如秦皇岛一个港口的吞吐量。而海南的港口运输集中度很高,99%左右的货物运输都是依靠四大港口,尤其是海口港吞吐量占全省的50%以上。作为自由贸易港,海南的整体贸易量还不算及格。

因此,旅游业依旧是海南最大的优势。海南省春节接待游客人数从2014年的393.65万人次递增至2018年春节2月的908.23万人次,人数增长2.3倍,增长态势明显。

但今年春节的一场大雾,导致数万人滞留,显示出海南旅游业的火爆,也提醒着基础配套设施的不足,特别是提高对输送游客进出的交通体系的建设和发展。

在未来,海南已提出12大重点发展产业,来带动经济发展。细看来,与自由贸易港的内在要求基本一致:

值得注意的是,2016年,海南房地产业对经济的贡献率达到16.1%,甚至超过了旅游业。而在一个更加开放的海南未来中,房地产又该如何发展呢?让我们拭目以待......

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本期编辑:心鸿

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